A tal proposito, merita particolare attenzione la stesura del Piano di Prevenzione della corruzione da parte del Responsabile della Prevenzione della corruzione (RPC), e la sua successiva adozione da parte dell’organo di governo della società. In particolare, è necessario soffermarsi sui contenuti tipici del Piano, che descrive un “modello organizzativo” atto a contrastare il fenomeno.

Premessa l’analisi del contesto e la necessaria individuazione delle maggiori aree di rischio (c.d. mappatura del rischio), si richiede che la società adotti un sistema di gestione del rischio, con l’indicazione di modalità, responsabili, tempi di attuazione e indicatori in raccordo con il ciclo di performance. Vi è una chiara analogia con la stesura dei Modelli di organizzazione, gestione e controllo da parte delle imprese, di cui al d.lgs. 231/2001.

Inoltre, si richiede alla società di integrare il codice etico e quello di comportamento esistente, a alla sua redazione, qualora l’ente ne fosse sprovvisto. In esso, si deve attribuire particolare importanza ai comportamenti propedeutici alla prevenzione della corruzione, in raccordo con un sistema di misure disciplinari ad hoc nel caso di eventuali inosservanze delle disposizioni contenute nel codice.

Un’attenzione particolare merita la necessaria individuazione di specifiche misure di prevenzione della corruzione, in relazione all’ambito operativo della società o dell’ente. Tra esse spiccano la rotazione del personale, o in alternativa, la cosiddetta segregazione dei compiti, attuate compatibilmente all’organigramma e al personale concretamente a disposizione, anche per evitare di sottrarre competenze professionali specialistiche ad uffici cui sono affidate attività ad elevato contenuto tecnico.

Tra le altre misure cui il Piano deve fare riferimento vi sono: l’attuazione di misure di trasparenza, la tutela del dipendente che segnala illeciti (c.d. whistleblower), la realizzazione di un sistema di verifica della sussistenza di eventuali condizioni di inconferibilità/incompatibilità in capo a coloro che rivestono incarichi di amministrazione o a coloro cui siano conferiti incarichi dirigenziali ai sensi di quanto stabilito dal d.lgs. 39/2013, ed infine, un sistema di monitoraggio sull’attuazione delle molteplici misure, anche al fine dell’aggiornamento periodico del Piano stesso.

Ultimo, ma non per importanza, si prevede che le società predispongano attività di formazione rivolte al personale dipendente. La loro organizzazione è compito del Responsabile della prevenzione della corruzione, per quanto riguarda l’individuazione dei tempi, contenuti e modi.

Alcuni casi pratici di avvenuta predisposizione del Piano di prevenzione della corruzione da parte di società controllate/partecipate dalla P.A.:

– “Soelia” Società con socio unico Comune di Argenta (FE) http://www.soelia.it/userfiles/SOELIA_Piano%20di%20Prevenzione%20Corruzione.pdf

– “Irnerio s.r.l” – ente controllato dall’Università di Bologna http://www.irneriosrl.unibo.it/risorse/files/ptpc_2016_2018_def..pdf

– “Società Aeroporto Guglielmo Marconi di Bologna S.p.a.”

http://www.bologna-airport.it/System/379647/piano_anticorruzione.pdf

E’ in questo documento, quindi, che è possibile osservare quelli che sono gli impegni presi dalla persona o dall’impresa stessa nei confronti di temi come ambiente, società, diritti, e naturalmente anche trasparenza e corruzione.  Nel nostro sito è possibile trovare i principali codici etici presenti nel panorama pubblico che permettono di approfondire l’argomento a seconda che il lettore sia interessato a società pubbliche, associazioni, ministeri ecc…anche per questo ci si vuole concentrare qui su quali esempi e quali attività siano presenti nel settore privato. Con la volontà quindi di osservare il settore privato, è interessante concentrarsi su ciò che a noi sta più a cuore: la situazione della lotta e delle misure anti-corruzione in Italia. Nonostate gli scettici nel nostro paese è possibile trovare moltissimi esempi e casi di “Integrità organizzativa”, fra questi ha colto il nostro interesse quello della Snam s.p.a.

Nata nel 1941 con il nome “Ente NAzionale Metanodotti”, oggi Snam è un gruppo integrato che presidia le attività regolate del settore del gas che persegue un modello di crescita sostenibile finalizzato alla creazione di valore e soddisfazione di tutti gli stakeholder. Con un fatturato nel 2013 di 3.73 miliardi di euro, la Snam è una delle più grandi imprese italiane.

Ciò che però è doveroso sottolineare, non sono solo i suoi risultati economici, ma quelli etico-sociali: come sostiene in una nota la stessa Snam ha ottenuto  da Transparency International Italia il punteggio massimo per la proattività e la trasparenza nella gestione e nella comunicazione dei programmi e delle attività anticorruzione. La valutazione, alla quale Snam si è sottoposta volontariamente nel corso del 2014, ha evidenziato il punteggio massimo (100%) in entrambe le sezioni di valutazione a essa applicabili, Programma anticorruzione e Trasparenza organizzativa. Uno dei fattori chiave della reputazione del Gruppo Snam, infatti, è la capacità di svolgere il proprio business con lealtà, correttezza, trasparenza, onestà e integrità; nel rispetto delle leggi, regolamenti, standard internazionali e linee guida, sia nazionali sia straniere, che si applicano al business di Snam.

Snam è attiva già da diversi anni nella lotta alla corruzione proibendo espressamente nel suo Codice Etico :”pratiche di corruzione, favori illegittimi, comportamenti  collusivi, sollecitazioni, dirette e/o attraverso terzi, di vantaggi personali e di carriera per sé o per altri”. Il Codice deve essere rispettato da tutte le persone di Snam e viene espressamente accettato da tutti i fornitori in sede di qualifica.

Già nel 2010, Il Consiglio di Amministrazione ha adottato le “Linee Guida Anti-Corruzione”,  in tale ambito è stata inoltre creata l’Unità Legale Anti-Corruzione, al  fine di adeguare le procedure già esistenti per quanto necessario, promuovere l’adozione della nuova normativa da parte delle Controllate nonché la sensibilizzazione e la formazione del personale alla conoscenza e all’osservanza delle normative Anti-Corruzione. Riguardo quest’ultimo punto tra la fine del 2010 ed il  2011 sono state erogate circa 12.000 ore di formazione Anti-Corruzione in modalità e-learning che hanno coinvolto circa 3.500 dipendenti di Snam e delle Controllate.

Guardando altre iniziative l’emanazione delle MSG (Management System Guideline) Anti-Corruzione, avvenuta nel 2012, rappresenta un’ulteriore evoluzione del “Compliance Program Anti-Corruzione” e ha lo scopo di fornire un quadro sistemico di riferimento degli strumenti normativi in materia Anti-corruzione che Snam ha progettato ed attuato nel tempo, ispirandosi ai principi di comportamento previsti dal Codice Etico, ponendo una chiara distinzione tra condotte consentite e quelle vietate. Tra le principali innovazioni, rispetto alle precedenti Linee Guida Anti-Corruzione, le MSG Anti-Corruzione proibiscono :
•    Ogni forma di corruzione, nei confronti sia di pubblici ufficiali che di parti private;
•    Pongono maggiore attenzione sulla selezione dei fornitori e al processo di qualifica, all’ assegnazione dei contratti, alla gestione dei contratti post-assegnazione, alle clausole standard di protezione, incluse quelle di impegno al rispetto delle Leggi anti-Corruzione  e la verifica dei requisiti etici dei fornitori;
•    Stabiliscono che tutti i rapporti del gruppo Snam con, o riferiti a o che coinvolgono un Pubblico Ufficiale devono essere condotti nel rispetto di quanto previsto dalle stesse MSG e dai relativi strumenti Anti-Corruzione (c.d. Procedure Ancillari).
“La corruzione è un ostacolo  intollerabile all’efficacia del business e alla leale concorrenza”. (Snam.it)

Iniziativa “Integrità nel dialogo”

Il concetto di “codice etico”, inglobando il termine “etica” (dal greco antico ἔθος – o ήθος -, “èthos”, comportamento, costume, consuetudine) rimanda all’antica e complessa problematica della morale ovvero dell’esistenza, o meno, di principi universali ai quali dovrebbero ispirarsi le azioni dell’uomo. Il codice etico di una persona, un’organizzazione economica pubblica o privata, quindi, detta quei comportamenti che l’organizzazione stessa si è data e si impegna a seguire.

Al giorno d’oggi molte organizzazioni o associazioni si sono date e hanno reso pubblico il proprio codice etico; mentre nel nostro sito è possibile consultare alcuni di quelli che sono i principali esempi del panorama pubblico, parleremo e osserveremo qui un caso del settore privato. Con il suo ventesimo posto nel 2014 nella classifica Fortune 500, che stila ogni anno la lista delle 500 imprese più grandi al mondo in base al fatturato, fra le imprese private degne di nota vi è sicuramente il colosso tedesco Daimler.

L’attuale gruppo Daimler vede la sua nascita nel 1890 con il nome di “Daimler-Motoren-Gesellschaft”, produttrice di motori ed autovetture che nel 1924 si fuse con la “Benz & Cie” ottenendo cosi la “Daimler- Benz AG. L’ultima trasformazione di questa azienda la si può osservare nel 2007, anno nel quale la Daimler ha acquisito la Chrysler Corporation, dando così vita all’attuale “Daimler AG”. Il gruppo raccoglie sotto di sé marchi come Mercedes, Smart, McLaren, FUSO, Whestern Star, Detroit Diesel Corporation ecc. Esso, quindi, oltre ad essere un’impresa modello dal punto di vista economico, lo è anche dal punto di vista etico-sociale, viste le sue numerose iniziative e programmi messi in atto negli ultimi anni.

Con l’iniziativa “Integrity Dialog”, avviata a novembre 2011 e durata diversi mesi all’interno di tutti i settori aziendali e a tutti i livelli gerarchici e funzionali di ogni sede a livello locale, la Daimler ha redatto la nuova Direttiva per una condotta integra: come si sostiene nel codice “Il nostro obiettivo comune è rendere l’integrità un concetto ancora più ovvio e naturale per il Gruppo Daimler. Ciascuno di noi può contribuire, con il proprio comportamento, a sviluppare una cultura aziendale condivisa da tutti.”

Nella parte iniziale della Direttiva si elencano quelli che per il gruppo sono i valori guida del loro comportamento fra cui Correttezza reciproca e verso l’esterno, responsabilità sociale, aziendale e globale, tutela dei diritti umani….. e Integrità. “Eccellenti risultati economici a lungo termine si ottengano soltanto agendo nel pieno rispetto di principi etici generalmente accettati e ritenuti equi “, Integrità per il gruppo Daimler non è il semplice rispetto delle leggi vigenti, ma anche quello dei regolamenti aziendali, tutte queste norme, in teoria astratte, sono condivise, accettate e messe in pratica unanimemente.

Continuando nel codice, si può trovare una parte specifica che il gruppo con cui il gruppo ha voluto sottolineare il suo impegno verso l’Integrità e contro la corruzione. In essa si può leggere:” Il Gruppo Daimler si aspetta dai propri amministratori, membri degli organi di amministrazione, dirigenti e dipendenti il rispetto di questa direttiva per una condotta integra. Tutti i dipendenti devono acquisire familiarità con i contenuti della presente direttiva, conoscerli e agire di conseguenza. Perché questa direttiva è alla base del nostro lavoro quotidiano. Eventuali violazioni della presente direttiva per una condotta integra o di altre norme e regolamenti di Daimler possono, nel rispetto del principio di equità, avere ripercussioni sul rapporto di lavoro e comportare altre conseguenze sul piano giuridico.”